Александр Григорьевич Михайлов - Финансы и Донбасс

в конечном итоге, не увеличивать налоговую (фискальную) нагрузку на экономику страны, а также не увеличивать сопутствующие затраты на территории сопредельных с Донбассом регионов РФ. А в целях обеспечения возвратности кредитов необходимо резко нарастить товарооборот ДНР и ЛНР с Россией и другими странами.

Важнейшим компонентом общего успеха в экономике является корректная деятельность Центробанка РФ, который обязан не столько формально контролировать (фиксировать) инфляцию, сколько формировать финансовые условия для балансировки товарной и денежной массы на территории РФ, в том числе с учётом подобного баланса и на территории Донбасса.

В рыночной экономике существуют объективные закономерности, которые очень желательно знать и использовать на благо развития, а именно:

– при слабеющем рубле ставки по кредитам будут высокими;

– при укрепляющемся либо устойчивом рубле ставки по кредитам обязаны быть установлены низкими;

– если рубль укрепляется, а ставки по кредитам высокие, то экономика входит в стагнацию;

– если рубль слабеет, а ставки по кредитам низкие, то в экономике происходит разгон инфляции от текущего уровня.

Эти закономерности следует учитывать в ДНР и ЛНР при становлении своих экономик, но ещё важнее эти закономерности не упускать из расчётов финансовым властям в России, так как некорректные решения в большой экономике проявляются не сразу, однако масштаб потерь при этом возрастает кратно. И ещё нельзя игнорировать тот факт, что финансы в мировой политике неотделимы от силовых способов решения проблем.

Финансы и безопасность

Финансы тесно связаны с безопасностью, в частности, в аспектах сохранности денежных средств и своевременного погашения выданных кредитных ресурсов. Следовательно, предоставление значительных объёмов финансов ДНР и ЛНР накладывает на власти этих республик дополнительные обязательства по обеспечению как непосредственно финансовой безопасности, так и по общей безопасности территории, производственной деятельности, жителей республик Донбасса.

По первому направлению обеспечения безопасности финансов усилия обязаны концентрироваться на транспарентной политике властей в отношении собственности и других прав граждан и хозяйствующих субъектов, их защите на территории Донбасса, на повышении легитимности всех уровней власти и бизнес среды в этих республиках.

В этой связи отметим, что внеочередные выборы глав республик по украинскому законодательству (с учётом позиции ДНР и ЛНР в соответствии с реализацией минских соглашений) по вине киевского режима в ближайшее время не состоятся. Поэтому откладывать далее назревшие очередные (плановые) выборы глав муниципалитетов, глав ДНР и ЛНР в соответствии с действующим на их территории законодательством нецелесообразно.

Повышение легитимности структур власти и хозяйствующих субъектов на всех уровнях является непременным условием безопасности для финансов, в том числе договорных обязательств и в части судебных разбирательств, позволяя, в частности, полнее и надёжнее использовать залоги как финансовый инструмент.

Финансовая безопасность, конечно, напрямую связана с адресным и оптимальным использованием предоставляемых денежных средств и с развитием экономики и социальной сферы республик Донбасса.

По другому направлению – своей общей безопасности – ДНР и ЛНР следует усилить работу по исполнению минских соглашений. В частности, следует их строго соблюдать как своими вооружёнными силами, так и препятствовать всеми доступными средствами их нарушению со стороны Вооружённых сил Украины (ВСУ).

Необходимо обеспечить соблюдение регламента по отводу тяжёлых вооружений от линии соприкосновения, тем более, по их неприменению обеими сторонами минских соглашений.

В этих целях ДНР и ЛНР предстоит выполнить необходимый комплекс мер по предотвращению артиллерийских и ракетных обстрелов ВСУ территории республик Донбасса.

Другими словами, всё тяжёлое вооружение, определённое к выводу по минским соглашениям с указанных в них территорий, обязано быть нейтрализовано военными усилиями ДНР и ЛНР, как по согласованию с международными посредниками и с ВСУ, так и в одностороннем порядке.

При этом части ВСУ, которые соблюдают минские договорённости, подвергаться контратакам не должны. Что связано, в том числе, с тем, что артиллерия ВСУ, находясь в глубоком тылу --">