Автор неизвестен - "Русский Newsweek" №37 (304), 6 - 12 сентября 2010 года

секретный документ по случайности попадет в урну. Но за это чиновник скорее всего не ответит — за небрежное отношение к гостайне в России не наказывают. Дисциплинарные меры применяются в крайних случаях, когда нет сомнений, что гостайна была передана с умыслом. В 2008 году в Думе прошли слушания по защите гостайны. Выяснилось, что за шесть лет за раскрытие были осуждены 70 человек, а за утерю сведений, содержащих гостайну, — ни одного. «Крайний случай, — говорит собеседник Newsweek в Кремле, — увольнение с волчьим билетом за раздолбайство».

КРУГ ГОСТАЙНЫ

Закон «О гостайне», принятый в 1993 году, устанавливает 23 вида секретных сведений. «О содержании стратегических и оперативных планов», «о мобилизационных мощностях промышленности», «о запасах стратегических видов сырья и материалов», «о силах и средствах гражданской обороны» и так далее. Более подробный перечень сведений, отнесенных к гостайне, — его утверждает президент — содержит уже 113 пунктов. В результате можно засекретить указ о награждении чиновника, статью в бюджете, аналитическую справку, безобидную и, главное, доступную статистику.

Причем каждое ведомство само себе формирует перечень засекреченной информации, указывает депутат Михаил Гришанков, и критерии у всех разные. Но в целом, говорит он, все подстраховываются и засекречивают побольше — чтобы не дергали. Пример: Минэкономразвития засекречивает показатели зерновых на той или иной территории. С обоснованием — сбор информации об экономическом положении страны способен нанести ущерб безопасности. В Минобороны долго секретили закупки продовольствия — для внутреннего пользования, — а такие же данные открыто шли в ООН и другие международные организации.

«Первый отдел в последний раз был у меня в райкоме комсомола, — шутит топ-менеджер одной из нефтяных компаний. — А теперь снова есть». Он рассказывает, что сведения о фактических запасах нефти, вводе и выводе скважин из эксплуатации, данные геологоразведки, в том числе проводимой за частный счет, — все это секретное, и в компании с этим могут работать только люди с допуском. Директор одного из исследовательских — не оборонных — государственных институтов говорит, что просто завален «кипами секретных бумаг, но в них почти не встречается что-то важное».

Не так давно этот институт пытался опубликовать данные по тратам ведомств на научно-изыскательские работы: есть уже общее знание, что эти деньги вроде как вторая зарплата для чиновников, то есть их просто воруют. Но оказалось, что две трети таких контрактов ведомств со сторонними подрядчиками — секретные. Заместитель ректора одного из ведущих технических вузов согласен с тем, что защита гостайны доведена до абсурда: «Половина пятикурсников должна получить допуск просто для того, чтобы защитить диплом». Специализация студентов, занимающихся геофизикой, ракетными двигателями или отказоустойчивостью, по российским законам означает почти автоматическое присвоение секретного допуска.

В СССР объемы засекреченной информации были невообразимыми, рассказывает Юрий Кобаладзе, например, засекречивали статьи об СССР, опубликованные в журнале The Economist. Теперь чиновник, знакомый с работой по защите гостайны, не видит никакой проблемы в том, что сегодня она тоже толкуется расширительно: воссоздали советскую систему — вот и нет утечек. Главное правило, продолжает он, — сохранение всех секретов внутри «круга сведений, содержащих гостайну». Слово «круг» в данном случае употребляется в прямом смысле: в несекретном документе не может быть ссылок на секретный, а секретные документы, таким образом, образуют замкнутый круг.

«Настоящий порядок — в Совбезе», — без иронии радуется за коллег сотрудник администрации президента: с приходом на пост секретаря Совета безопасности бывшего главы ФСБ Николая Патрушева там установили дисциплину. Аппарат Совбеза автоматически ставит гриф «секретно» на все входящие документы.

Тайны космоса-Страна

Автор: Никита Максимов

В России секретные данные не перестают быть секретными, даже если их ежедневно просматривают миллионы пользователей интернета

Осенью 2005 года на крыше редакции Newsweek появился семидесятиметровый логотип нашего журнала. Его рисовали ярко-белой краской – было важно, чтобы надпись смог cфотографировать американский спутник, пролетающий над Москвой каждое утро. В итоге кадр со спутника --">