Коллектив авторов - Муниципальное право: Шпаргалка
Название: | Муниципальное право: Шпаргалка | |
Автор: | Коллектив авторов | |
Жанр: | Юриспруденция | |
Изадано в серии: | Шпаргалки от РИОРа | |
Издательство: | РИОР | |
Год издания: | 2010 | |
ISBN: | 978-5-369-00541-5 | |
Отзывы: | Комментировать | |
Рейтинг: | ||
Поделись книгой с друзьями! Помощь сайту: донат на оплату сервера |
Краткое содержание книги "Муниципальное право: Шпаргалка"
В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Муниципальное право».
Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.
Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Муниципальное право» в высших и средних учебных заведениях.
Читаем онлайн "Муниципальное право: Шпаргалка" (ознакомительный отрывок). [Страница - 2]
Источники МП практически не систематизированы и не кодифицированы, что создает проблемы своевременного и качественного их применения в рамках законности и эффективности регулирования отношений в сфере управленческой деятельности органов МСУ.
Отрасль МП – это совокупность конституционных норм, ФКЗ, ФЗ, законов субъектов РФ, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ по становлению и развитию МСУ. Базовыми законами о МСУ являются ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (2003), ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (1996), ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» (1997), ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» (1998), Указ Президента РФ «Об утверждении основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» (1999) и др. Можно утверждать, что законодательная основа нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере деятельности органов МСУ сформирована.
МП как дисциплина – это совокупность взаимосвязанных, взаимозависимых тем, образующих целостное единство курса в процессе познания науки и отрасли МП.
Задача курса заключается в усвоении студентами основных правовых понятий, категорий, положений и правовых институтов на современном этапе развития законодательства, регулирующего управленческие отношения в деятельности органов МСУ.
3. Понятие и система МСУ
В Конституции РФ 1993 г. в ст. 12, гл. 1 местное самоуправление было впервые определено как основа конституционного строя России. Это требование учитывает Европейская хартия о местном самоуправлении. МСУ признается, гарантируется и осуществляется на всей территории РФ.Особое значение имеют юридические гарантии осуществления МСУ. За ограничение прав местного самоуправления законодательством предусмотрена юридическая ответственность.
Местное самоуправление (МСУ) – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, ФЗ, а в случаях, установленных ФЗ, – законами субъектов РФ, самостоятельное решение населением непосредственно и (или) через органы МСУ вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Главным принципом в МСУ является принятие самостоятельных решений под свою ответственность. Самостоятельность и ответственность находятся в таком же соотношении, как свобода и дисциплина. Русский философ И. А. Ильин сказал: «Дисциплина без свободы мертва и унизительна, а свобода без дисциплины – это соблазн и разрушение». В местном самоуправлении эта проблема – одна из актуальных.
В ст. 12 Конституции РФ установлено, что органы МСУ не входят в систему органов государственной власти, однако они входят в систему органов публичной власти. Впервые понятие публичной власти было сформулировано постановлением Конституционного Суда России от 15.01.98 №3-П.
Сложность, комплексность и объемность норм административного законодательства, наиболее применяемого в организации и функционировании МСУ негативно влияет на эффективность деятельности органов МСУ (ввиду отсутствия законодательного закрепления административных процедур), что создает предпосылки для коррупции и различных должностных правонарушений, так как контроль со стороны граждан практически не налажен, а государственные способы контроля могут осуществляться в соответствии со ст. 132 Конституции РФ только в случае передачи им законом материальных и финансовых государственных средств.
Система муниципального права включает в себя основные понятия, категории и принципы науки муниципального права; теоретические и методологические основы муниципального права; основы правового регулирования МСУ их правоотношения с органами государственной власти; правовое регулирование финансово-экономической основы МСУ; организационно-правовые основы МСУ; особенности осуществления деятельности МСУ в городах и сельских поселениях.
Система МСУ включает в себя основные элементы организации управления по осуществлению функций, задач и целей местного значения. В эту систему входят субъекты и объекты управления, прямые связи (в форме решений и распоряжений органов власти МСУ и --">Книги схожие с «Муниципальное право: Шпаргалка» по жанру, серии, автору или названию:
Андрей Геннадьевич Аленников, Екатерина Евгеньевна Салова - Шпаргалка по криминалистике Жанр: Юриспруденция |
Коллектив авторов - Предпринимательское право. Практический курс Жанр: Юриспруденция Год издания: 2016 |
Коллектив авторов - Психология: Шпаргалка Жанр: Психология Год издания: 2010 Серия: Шпаргалки от РИОРа |
Другие книги из серии «Шпаргалки от РИОРа»:
Коллектив авторов - Рынок ценных бумаг: Шпаргалка Жанр: Научная литература Год издания: 2010 Серия: Шпаргалки от РИОРа |
Коллектив авторов - Стратегический менеджмент: Шпаргалка Жанр: Научная литература Год издания: 2010 Серия: Шпаргалки от РИОРа |
Коллектив авторов - Правоведение: Шпаргалка Жанр: Юриспруденция Год издания: 2010 Серия: Шпаргалки от РИОРа |
Коллектив авторов - Конституционное право зарубежных стран: Шпаргалка Жанр: Научная литература Год издания: 2010 Серия: Шпаргалки от РИОРа |