Юрий Васильевич Феофанов - Бремя власти

основу, становится ясным, что многие акты «о дальнейшем повышении» роли органов власти не затрагивали самого существа народовластия. Все это были попытки подлатать, подправить всю ту же командно-административную систему, в жестких рамках которой текла государственная и во многом общественная жизнь. Однако тогда, летом 1986 года, указанное постановление воспринималось как серьезный шаг в осуществлении лозунга «Вся власть Советам».

Во время одной из встреч в исполкоме Орловского горсовета моим собеседником оказался старый исполкомовский волк, до больших должностей не дослужившийся, однако чувствовавший себя носителем власти. Понятно, он сетовал на разные бюрократические препоны, на скудость городского бюджета, отсутствие фондов, материалов и т. д. и т. п. Словом, был обычный для того времени разговор. Особенно он ополчался на предприятия союзного подчинения, расположенные в городе. Говорил, что не очень часто, но и не столь уж редко на какие-то просьбы или требования горсовета следует «нет» без всяких объяснений, а это роняет авторитет власти. Я бросил стандартную реплику: авторитет, мол, завоевывается делами. Собеседник изрек тогда «афоризм»: «Власть в завоевании авторитета не нуждается. Власть сама по себе авторитет».

Какой-то резон в этом есть. Допустим, что есть. Но вот что смешно и грустно. Когда разговор перешел на созидательные дела исполкома, автор афоризма стал жаловаться: не могут они построить позарез нужный городу объект из-за неполучения запланированных фондов.

— Ну, — говорю ему, — и положились бы на природный авторитет власти.

А он в ответ:

— Если бы… На все просьбы — крутись, говорят, как хочешь… Не поможет ли газета…

Так в одном разговоре и предстал передо мной орган власти в разных срезах.

Да, власть — авторитет уже в силу того, что она власть. Она может безапелляционно командовать подчиненными ей лицами и организациями, но… Но фондов-то этой власти все равно не дадут, хоть на животе ползай, хоть кулаком по столу стучи.

Вот ведь оно «бремя власти» в чисто житейском, может быть, даже несколько мелочном разрезе: власть должна кормить, одевать, строить. А не только командовать.

Тогда же, в ту поездку, как, впрочем, и при командировках в другие места, я много знакомился с практической работой органов власти. И всегда невольно приходил к подтверждению тех выводов, которые сначала негласно, а после апреля 1985 года во всеуслышание делало общество: никакой власти у органов власти нет, вся власть сосредоточилась в партийных комитетах (райкомах, горкомах, обкомах и т. д.), там все решают, а Советы… Но, между прочим, люди, население, народ предъявляли в первую очередь требования к тем, кого выбирали, в ком были уверены, кого продолжали считать властью. Несколько все упрощая, можно сейчас сказать, что перестройка в области государственной и общественной жизни и заключалась в том, чтобы все расставить по своим законным местам: партии — осуществлять политическое и идеологическое руководство общественными процессами, Советам — властвовать на пользу народа и под его демократическим контролем.

А летом 1986-го я скорее знакомился не столько с тем, как Советы властвуют, сколько с тем, как им приходится «крутиться», дабы не уронить себя в глазах людей и все-таки делать дело. И должен сказать: как бы мы ни ругали наши Советы тех времен, ни острили по поводу их приниженности, надо отдать должное их работникам — они-таки тянули неподъемный воз, проявляя истинный энтузиазм и деловую сметку, практически почти из ничего делая нечто.

В Мценске в ту поездку я познакомился с председателем райисполкома Валентином Ефремовичем Цукановым. Человек он очень любопытный. Энтузиаст. Не чего-то определенного, как бывают энтузиасты, скажем, изучения и охраны памятников старины или собирательства коллекций. Цуканов был одержим делом. Тем, которое у него находилось в руках. Чуть сутуловатый, провинциально одетый, он загорался, когда говорил о том, что в тот или иной момент надо делать: пробивать, доставать, ломиться сквозь «нет», «нельзя», «невозможно».

Кто знает, что значит утвердить проект, достать стройматериалы и создать нечто в неустановленном порядке, тот не удивится последующему рассказу. Кто с этим не знаком, скажет — фантастика.

Как-то был председатель райисполкома в колхозе «Светлый путь», расположенный в деревне Аниканово, и увидел там заброшенную братскую --">