Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть

отпала опасность отдельных видов деяний, в связи с чем уголовная ответственность за них отменена. Например, декриминализированы спекуляция (ст. 154 УК РСФСР 1960 г.), частнопредпринимательская деятельность и коммерческое посредничество (ст. 153 УК РСФСР), выпуск недоброкачественной, нестандартной или некомплектной продукции (ст. 152 УК РСФСР) и др. В то же время возникновение и распространение новых негативных социальных явлений потребовало в ряде случаев их криминализации. Например, в целях усиления борьбы с организованной преступностью в УК РФ 1996 г. включена ст. 210, предусматривающая уголовную ответственность за создание и руководство преступным сообществом (преступной организацией) или входящими в него структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений. В Особенную часть УК введена специальная глава 22 «Преступления в сфере экономической деятельности», включающая в себя 32 статьи за преступления экономического характера, так или иначе связанные с рыночными отношениями, например, воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК), лжепредпринимательство (ст. 173 УК), фиктивное банкротство (ст. 197 УК) и др.
В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации», принятым Государственной Думой 20 мая 1998 г. и одобренным Советом Федерации 10 июня 1998 г.,1 повышена уголовная ответственность за так называемые налоговые преступления, представляющие повышенную общественную опасность для экономических интересов России, а именно: уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации и физического лица (ст. 194 УК), уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198 УК), уклонение от уплаты налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации (ст. 199 УК)2.
Следует отметить, что Особенная часть в силу обозначенных выше объективных причин подвергается более частым изменениям и дополнениям, нежели Общая.
Таким образом, Особенная часть, обладая относительной самостоятельностью, выступает органической частью уголовного права России.
Значение Особенной части уголовного права заключается в том, что ее нормы, структурно объединенные в девятнадцати главах шести разделов УК РФ, обеспечивают охрану всей совокупности общественных отношений от преступных посягательств. Кроме того, значение Особенной части трудно переоценить в реализации уголовной политики государства в области криминализации (декриминализации), пенализации (депенали­зации) деяний, иначе говоря, в признании этих деяний преступными и назначении за них наказаний, предусмотренных в УК.
Особенная часть распределена по соответствующим разделам, главам, статьям с учетом характера и степени общественной опасности преступлений, предусмотренных ими. Конструируя норму Особенной части, оценивая при этом значимость прав, свобод, законных интересов личности, общества и государства, которые берутся под ее охрану, определяя виды и пределы наказаний, законодатель решает вопрос о месте правовой нормы в системе Особенной части УК. Это имеет принципиально важное значение как для законодателя, призванного совершенствовать уголовно-правовую норму, так и для правоприменителя, реализующего эту норму.
Вместе с тем именно в Особенной части законодатель создает конструкцию составов преступлений, классифицирует их на простой (основной) состав, привилегированный, квалифицированный и особо квалифицированный. В нормах Особенной части формируются признаки конкретных составов преступлений, исключается аналогия закона, четко определяется круг участников преступного деяния. Глубокий анализ общественной опасности преступного деяния и его последствий позволяет провести различие между преступлениями и правонарушениями.
§ 2. СИСТЕМА ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ
РОССИЙСКОГО УГОЛОВНОГО ПРАВА
Под системой Особенной части российского уголовного права следует понимать научно обоснованный порядок объединения и расположения отдельных норм Особенной части в соответствующие разделы, главы по свойственным им общим признакам в определенной последовательности.
Построение системы Особенной части обусловливается --">