Олег Федорович Шахов - Стратегическое партнерство государства и бизнеса: особенности, формы, принципы взаимодействия участников

Олег Шахов Стратегическое партнерство государства и бизнеса: особенности, формы, принципы взаимодействия участников

Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. — 2018. — Том 8. — № 1 (26)

О. Ф. Шахов, канд. экон. наук, доцент, Российская академия предпринимательства (Москва, Россия) (e-mail: oshahov@mail.ru)

В статье стратегическое партнерство государства и бизнеса определяется как ориентированное на достижение стратегических целей социально-экономического развития страны, ее регионов долговременное и взаимовыгодное сотрудничество партнеров в экономической и управленческой сферах деятельности, основанное на совместном использовании принадлежащих им ресурсов, реализации общих и согласованных особенных интересов, их взаимной ответственности. Обосновано, что в современной практике востребованы различные формы стратегического партнерства государства и бизнеса: государственно-частное партнерство, используемое для производства общественных и частных товаров и услуг в широком спектре видов экономической деятельности; партнерство, связанное с пространственным развитием экономики страны, ее регионов посредством использования таких инструментов, как кластеры, особые экономические зоны, территории опережающего развития; партнерство в сфере стратегического планирования, связанное с разработкой стратегий социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов РФ, государственной экономической политики во всем разнообразии ее видов. Дана содержательная характеристика названных форм стратегического партнерства государства и бизнеса. Предложен авторский подход к трактовке принципов взаимодействия государства и бизнеса как участников стратегического партнерства. Эти принципы определены как правила, следование которым необходимо для формирования и устойчивого воспроизводства отношений между государством и бизнесом, обеспечивающих эффективное достижение целей стратегического партнерства. Обосновано, что объективно существующее разнообразие форм стратегического партнерства государства и бизнеса обусловливает наличие не только общих, но и частных (применительно к каждой форме) принципов взаимодействия его участников. Предложена и содержательно раскрыта авторская версия системы принципов взаимодействия государства и бизнеса, имеющая два уровня. На первом — выделяются общие принципы взаимодействия партнеров, являющиеся инвариантными для любых форм стратегического партнерства. На втором — частные принципы, учитывающие специфику его форм.

Ключевые слова : стратегическое партнерство, государство, бизнес, формы стратегического партнерства, принципы взаимодействия участников.

Ссылка для цитирования: Шахов О. Ф. Стратегическое партнерство государства и бизнеса: особенности, формы, принципы взаимодействия участников // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2018. Т. 8, № 1(26). С. 38–46.

* * *

Введение

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации в составе ключевых приоритетов определено стратегическое партнерство государства и бизнеса [1]. Его развитие предполагает формирование адекватной теоретической базы, раскрывающей разнообразие и особенности его форм, необходимый состав принципов взаимодействия партнеров.

Основная часть. Формы стратегического партнерства государства и бизнеса, их особенности. Принципы взаимодействия его участников

Стратегическое партнерство государства и бизнеса определяется как ориентированное на достижение стратегических целей социально-экономического развития страны, ее регионов долговременное и взаимовыгодное сотрудничество партнеров в экономической и управленческой сферах деятельности, основанное на совместном использовании принадлежащих им ресурсов, реализации общих и согласованных особенных интересов, их взаимной ответственности.

В современной практике востребованы различные формы стратегического партнерства государства и бизнеса:

— государственно-частное партнерство (ГЧП), используемое для производства общественных и частных товаров и услуг в широком спектре видов экономической деятельности;

— партнерство, связанное с пространственным развитием экономики --">