Олег Федорович Шахов - Программно-целевое управление развитием территории и реформа местного самоуправления
Название: | Программно-целевое управление развитием территории и реформа местного самоуправления | |
Автор: | Олег Федорович Шахов | |
Жанр: | Экономика | |
Изадано в серии: | неизвестно | |
Издательство: | SelfPub | |
Год издания: | 2024 | |
ISBN: | неизвестно | |
Отзывы: | Комментировать | |
Рейтинг: | ||
Поделись книгой с друзьями! Помощь сайту: донат на оплату сервера |
Краткое содержание книги "Программно-целевое управление развитием территории и реформа местного самоуправления"
Одной из центральных задач государства является обеспечение равноценных условий жизни на всей территории страны. При этом должны учитываться не только экономические, но и социальные и политические аспекты.Решение этих задач в российских условиях имеет свои особенности. Несмотря на постоянно совершенствуемый механизм финансовых отношений, в том числе помощи регионам, острота противоречий между центром и субъектами Федерации, как и между последними и органами местного самоуправления, в вопросах межбюджетных отношений не снижается. До сих пор не в полной мере реализован один из основных принципов бюджетного федерализма – формирование бюджетов, достаточных для эффективной реализации закрепленных за разными уровнями расходных полномочий.
К этой книге применимы такие ключевые слова (теги) как: Самиздат,региональная экономика
Читаем онлайн "Программно-целевое управление развитием территории и реформа местного самоуправления". [Страница - 2]
- 1
- 2
- 3
- 4
- . . .
- последняя (5) »
Если применение программно-целевого метода на федеральном уровне в основном урегулировано Федеральным законом «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 20.03.2003 г. № 165 «О внесении изменений и дополнений в порядок, разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация», на областном – Законом Воронежской области «О Программе экономического и социального развития Воронежской области на 2002–2006 годы», постановлением администрации области от 06.10.2002 г. № 863 «О порядке разработки и реализации областных целевых программ», то на муниципальном уровне применение программно-целевого метода законодательно не урегулировано и требует разработки соответствующей нормативно-правовой базы.
В ряде регионов были сделаны попытки разработки муниципальных программ, касающихся развития конкретных муниципальных образований (Кизел, Копейск, Киселевск, Венев, Новошахтинск).
В Воронежской области, в отличие от известных муниципальных программ, носящих локальный характер, разработан типовой макет муниципальной программы, который может быть использован для разработки программ экономического и социального развития муниципального образования первого вида – городского округа, муниципального района и муниципальных образований второго вида – городских и сельских поселений.
Разработка типового макета преследовала следующие цели:
– создание условий по внедрению программно-целевого управления на муниципальном уровне;
– обеспечение регламентации и унификации процесса разработки муниципальных программ;
– обеспечение методологического единства муниципальных программ с программами экономического и социального развития Российской Федерации и Воронежской области, взаимоувязанности направлений развития муниципальных образований с целями государственной стратегии в области реформирования местного самоуправления;
– упорядочение механизмов государственной поддержки муниципальных образований на федеральном и региональном уровнях.
Типовой макет программы включает три взаимосвязанных, но достаточно самостоятельных раздела, формирование которых осуществляется поэтапно:
– анализ социально-экономического положения, оценка сильных и слабых сторон муниципальных образований (городского округа, муниципального района и поселений, расположенных на его территории);
– разработка стратегического направления развития муниципального образования;
– формирование реестра конкретных некоммерческих (социальных) мероприятий и инвестиционных проектов, а также разработка механизмов их реализации.
Исходными информационными материалами для разработки программы могут служить: отраслевые и региональные прогнозы развития, разрабатываемые на федеральном, областном и муниципальном уровнях; статистическая отчетность; данные социологических и иных обследований; предложения и рекомендации работников муниципальных служб, руководителей и специалистов промышленных и сельскохозяйственных предприятий, иных хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципального образования.
Разработка программы должна базироваться на следующих принципах:
– ориентация на собственные ресурсы муниципального образования, с учетом которых разрабатываются конкретные проекты и мероприятия, обеспечивающие приток финансовых ресурсов, достаточных для решения социальных проблем;
– ориентация на непрерывное отслеживание качества жизни населения муниципального образования. Ключевым моментом анализа исходного состояния экономики муниципального образования является анализ показателей качества жизни населения, выявление динамики их --">- 1
- 2
- 3
- 4
- . . .
- последняя (5) »
Книги схожие с «Программно-целевое управление развитием территории и реформа местного самоуправления» по жанру, серии, автору или названию:
Г К Краснослободцева - Управление затратами предприятия Жанр: Экономика Год издания: 2008 Серия: Стратегия успешного бизнеса |
Светлана Ржевская - Управление качеством. Практикум Жанр: Экономика Год издания: 2009 Серия: Новая университетская библиотека |
Татьяна Михайловна Рогуленко, Ирина Валерьевна Никитенко, Светлана Валерьевна Пономарева - Управление инновационным развитием высокотехнологичных корпораций России Жанр: Экономика Год издания: 2015 |
Грэг У Маршалл, Марк У Джонстон - Управление отделом продаж Жанр: Экономика Год издания: 2017 Серия: Библиотека топ-менеджера |
Другие книги автора «Олег Шахов»:
Олег Федорович Шахов - То, что строительная активность снизится, это даже хорошо Жанр: Технические науки Год издания: 2024 |
Олег Федорович Шахов - Эффекты стратегического партнерства государства и бизнеса Жанр: Экономика Год издания: 2024 |