Коллектив авторов , А В Дроздов - Оценка воздействия на окружающую среду и российская общественность: 1979-2002 годы
Название: | Оценка воздействия на окружающую среду и российская общественность: 1979-2002 годы | |
Автор: | Коллектив авторов , А В Дроздов | |
Жанр: | Биология, Социология, Экология и защита природы | |
Изадано в серии: | неизвестно | |
Издательство: | КМК | |
Год издания: | 2006 | |
ISBN: | 5-87317-323-0 | |
Отзывы: | Комментировать | |
Рейтинг: | ||
Поделись книгой с друзьями! Помощь сайту: донат на оплату сервера |
Краткое содержание книги "Оценка воздействия на окружающую среду и российская общественность: 1979-2002 годы"
В монографии охарактеризована практика участия российской общественности в принятии экологически значимых решений в период перехода страны от социалистической плановой экономики к рыночной. Основой анализа послужили документы, относящиеся к конкретным проектам, которые подвергались государственной экологической экспертизе (ГЭЭ), общественной экологической экспертизе (ОЭЭ) и сопровождались материалами оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) или другими подобными оценками. Исследовано около 40 таких проектов, выполнявшихся в четырех регионах России. Исследование конкретных документированных проектов дополнялось материалами социологического характера (анализом интервью, прессы и др.).
Определены общие черты и различия между Европейским союзом и Россией в стандартах оценки и регулирования воздействий на окружающую среду, намечены пути их гармонизации, особенно в аспектах участия общественности.
К этой книге применимы такие ключевые слова (теги) как: охрана окружающей среды,экологическое состояние,экологический мониторинг,охрана природы,социологические исследования
Читаем онлайн "Оценка воздействия на окружающую среду и российская общественность: 1979-2002 годы" (ознакомительный отрывок). Главная страница.
- 1
- 2
- 3
- . . .
- последняя (7) »
А. В. Дроздов Оценка воздействия на окружающую среду и российская общественность: 1979–2002 годы
Коллектив авторов: П. Ф. Агаханянц, А. Н. Антипов, С. Г. Голубева, А. В. Дроздов, Ю. В. Ефремов, Й. Кеппель, Н. Ковалев, А. А. Остапенко, А. Ю. Ретеюм, Н. Ю. Рябухина.
Издание осуществлено при поддержке фонда Фольксваген
© Коллектив авторов, 2006
© Институт географии РАН, 2006
© Товарищество научных изданий КМК, 2006
Введение Цель и организация исследования
В мае 1992 г. было подписано и вступило в силу Соглашение между Правительством Федеративной Республики Германии и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области охраны окружающей среды.В рамках этого Соглашения были запланированы и реализованы многочисленные совместные природоохранные проекты.
Темы и формы сотрудничества были разнообразны. Они выбирались в соответствии с потребностями России адаптировать признанные отечественные и международные правовые и методические инструменты к новым социально-экономическим условиям, чтобы эффективнее осуществлять экологическую политику. Учитывалась, в частности, большая потребность в совершенствовании территориального планирования и в его внедрении в работу органов управления, в совершенствовании экспертизы крупных хозяйственных проектов с точки зрения их воздействия на окружающую среду.
В 1994 г. началась реализация первого германо-российского ландшафтно-планировочного проекта в байкальском регионе. В этом многолетнем проекте принимали участие Федеральное ведомство по охране природы, Московский и Иркутский институты географии Российской академии наук, администрация Иркутской области, представители германских университетов, ландшафтно-планировочное бюро «Экология и окружающая среда» из Ганновера, а также представители негосударственных природоохранных организаций. Вслед за ландшафтным планированием важной темой сотрудничества стали экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду.
В ходе исследований выяснилось, что в обеих странах названные инструменты применяются в сходных целях, но для их достижения разработаны отчасти различающиеся правовые и институциональные механизмы. Дальнейшее развитие сотрудничества в этих направлениях побудило его участников обратиться к вопросам участия общественности в планировании и принятии конкретных экологически значимых решений.
Вскоре стало понятно, что российские правовые инструменты в некоторых отношениях развиты полнее, чем немецкие и европейские нормы. Эти инструменты формально предоставляют российским гражданам и общественным организациям целый ряд юридических возможностей – например, полномочия для подготовки собственных экспертных заключений, которые должны приниматься во внимание государственными учреждениями.
Вместе с тем выяснилось, что в современной России использовать эти инструменты в реальности достаточно сложно, что порождает в обществе определенный скепсис.
В результате возник замысел нового исследовательского проекта, целью которого должно было стать изучение российской практики общественного участия в оценке и регулировании воздействий на окружающую среду и ее сравнение с европейскими стандартами. Такое исследование должно было бы выявить реальную эффективность участия российской общественности в этих процессах и показать пути ее повышения.
В октябре 2002 г. германские и российские специалисты, получив грант от фонда Фольксваген, приступили к исследованиям по проекту, который был назван «Трансформационные процессы в России и участие общественности в оценке и управлении воздействиями на окружающую среду».
Основная задача проекта была сформулирована следующим образом: проанализировать эволюцию участия российской общественности в регулировании воздействий на окружающую среду в условиях перехода от плановой экономики к рыночной.
Практически это участие могло осуществляться и осуществлялось преимущественно через такие инструменты, как государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) и оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Эти инструменты и правовые рамки их использования менялись на протяжении последних десятилетий. Поэтому для исследований был выбран достаточно продолжительный интервал – с 1979 по 2002 г. Он был разделен на три разнокачественных периода: с 1979 по 1985 г., с 1989 по 1993 г., с 1997 по 2002 г.
Практика участия --">- 1
- 2
- 3
- . . .
- последняя (7) »
Книги схожие с «Оценка воздействия на окружающую среду и российская общественность: 1979-2002 годы» по жанру, серии, автору или названию:
Коллектив авторов - Основы биоэтики Жанр: Детская образовательная литература Год издания: 2009 Серия: ВУЗ. Студентам высших учебных заведений |
Коллектив авторов, Кэролайн Уилльямс, Элисон Джордж - Мозг и сознание Жанр: Научная литература Год издания: 2019 Серия: new scientist. Лучшее от экспертов журнала |
Коллектив авторов - Как использовать возможности мозга Жанр: Биология Год издания: 2022 Серия: Теперь всё стало ясно! |
Коллектив авторов - Космические оранжереи: настоящее и будущее Жанр: Биология Год издания: 2005 |
Другие книги автора « Коллектив авторов»:
Коллектив авторов - Новая история стран Европы и Америки XVI-XIX вв. Часть 3: учебник для вузов Жанр: История: прочее Год издания: 2008 Серия: Учебник для вузов |
Коллектив авторов - Литература. 8 класс. Часть 1 Жанр: Языкознание Год издания: 2013 |
Коллектив авторов - Доврачебная неотложная помощь Жанр: Медицина Год издания: 2013 |