Константин Александрович Щеголев - Кто есть кто в России. Исполнительная власть
Название: | Кто есть кто в России. Исполнительная власть | |
Автор: | Константин Александрович Щеголев | |
Жанр: | Публицистика | |
Изадано в серии: | неизвестно | |
Издательство: | АСТ, Астрель | |
Год издания: | 2010 | |
ISBN: | 978-5-17-06648 | |
Отзывы: | Комментировать | |
Рейтинг: | ||
Поделись книгой с друзьями! Помощь сайту: донат на оплату сервера |
Краткое содержание книги "Кто есть кто в России. Исполнительная власть"
В чьих руках находится реальная власть в современной России? Можно выдвигать любые версии, но в конце концов прийти к одному выводу: главной в России является центральная исполнительная власть. Что бы ни декларировалось, остальные ветви власти — законодательная и судебная — играют лишь вторые, вспомогательные роли на российской политической сцене. Фактически же Россией правят 1000 человек, биографии которых приведены в этой книге. Именно они составляют элиту российской власти, они обладают правом решать судьбы государства, каждый в рамках своей компетенции.
Книга адресована широкому кругу читателей, интересующихся историей и политикой современной России.
Издание 3-е, исправленное и дополненное.
Читаем онлайн "Кто есть кто в России. Исполнительная власть" (ознакомительный отрывок). Главная страница.
- 1
- 2
- 3
- . . .
- последняя (7) »
Константин Щеголев Кто есть кто в России. Исполнительная власть
Светлой памяти моего друга журналиста Игоря Тернявского
Предисловие
Кто правит современной Россией — если быть точным, Российской Федерацией? Можно долго спорить на эту тему, чем и занимаются многочисленные публицисты и политологи современности. Можно выдвигать любые версии — от олигархов до легендарной «мировой закулисы», искать тайные течения и мифические подтверждения своей точки зрения. Но все равно в конце концов можно прийти к одному выводу: главной в современной России является центральная исполнительная власть. Возможно, так сложилось исторически, а может быть, это явление нового времени. Но все равно, что бы ни декларировалось, остальные ветви власти — законодательная и судебная — играют лишь вторые, вспомогательные роли на российской политической сцене. Фактически же Россией правят 1000 человек, биографии которых приведены в этой книге. Именно они составляют элиту российской власти, они обладают правом решать судьбы государства, каждый в рамках своей компетенции. Исключения есть, но они лишь подтверждают правило.В книге собраны биографии лиц, занимающих ключевые позиции в гражданском и военном руководстве страны. Это министры и их заместители, руководители и заместители руководителей федеральных служб и агентств, высшие чиновники Администрации Президента РФ, руководители Центробанка, Генеральной прокуратуры, Центральной избирательной комиссии, Счетной палаты и т. д. Сразу оговорюсь, что в книгу не вошли биографии руководителей регионов, и сделано это было вполне осознанно. Дело в том, что значительное количество лидеров субъектов Федерации — и это прежде всего касается республик (хотя и не только), — являясь крайне авторитетными персонами в своих регионах, фактически не имеют перспектив для выхода на общероссийский уровень. Надо было бы включать в справочник либо всех руководителей регионов, либо — никого. И составитель остановился на последнем. Тем более что высший эшелон российского чиновничества постоянно пополняется не только из региональной элиты, но и из сферы бизнеса и из недр различных министерств.
В этой книге не делается выводов — она лишь констатация существующих фактов, почему и для подготовки биографий основу составили официальные общедоступные данные, приводимые на официальных сайтах соответствующих ведомств, за что им отдельное спасибо. Главная же ее цель — собрать в одном месте биографии всего руководства страны, чтобы каждый читатель мог в любой момент, открыв эту книгу, узнать, кто есть кто.
Эта книга — уже третье дополненное и переработанное издание справочника. Сегодня мы уже можем говорить и о некоторых тенденциях, касающихся кадровой политики в нашей стране. Стабильность бюрократической элиты любой страны определяется процентными изменениями в ее составе в течение года. Если эта цифра не превышает 10 % — что, в принципе, соответствует исключительно «физиологическому» обновлению (т. е. кто-то уходит на пенсию, а на его место приходят новые), — то можно говорить о стагнации, при которой элита фактически не обновляется. Стабильная ситуация наступает, когда ежегодно элита обновляется на 20–25 %; такое положение дает возможность прихода во власть новых людей, «новой крови». Если же указанный процент приближается к 50 %, то это можно обозначить как «кадровые чистки» — здесь стабильность элиты уже под вопросом. И, наконец, при достижении планки 90 % создается ситуация либо «кадровой революции» (в том случае, если оставшиеся 10 % остаются на самых высших постах в стране), либо о «смене элиты» (если 10 % высшего руководство также меняется). По результатам 2009 года можно констатитровать, что российская управленческая элита остается стабильной (но не стагнационной) — ее обновление находится в рамках 20–25 %.
Если же рассматривать ситуацию по отдельным министерствам и ведомствам, то она в них в 2009 г. развивалась крайне неравномерно. Хотя в подавляющем большинстве бюрократических структур процент смены руководящего состава оставался во вполне приемлемых в пределах 15–35 %. Где он был значительно ниже? Например, при формировании выборных Счетной палаты и Центральной избирательной комиссии изначально заложен принцип несменяемости в течение определенного периода времени. Крайне тяжело говорить о спецслужбах — о --">- 1
- 2
- 3
- . . .
- последняя (7) »
Книги схожие с «Кто есть кто в России. Исполнительная власть» по жанру, серии, автору или названию:
Чарльз Рууд, Сергей Александрович Степанов - Тайная полиция в России. От Ивана Грозного до Николая Второго Жанр: Публицистика Год издания: 2023 Серия: Криминальные и судебные истории |
Энтони Саттон - Тайный Орден и власть доллара. Кто правит миром Жанр: Публицистика Год издания: 2023 Серия: Документальный триллер |
Фридрих Яковлевич Румянцев - Концерн смерти Жанр: Публицистика Год издания: 1969 |