Е И Давыденко - Все о ЖКХ на 2020 год: услуги, тарифы, платежи и сборы. Способы не платить или платить меньше

управления, соответствие ритмов трудовых процессов;
— обслуживаемость — соответствие устройства изделия
наилучшей психофизической структуре человека во время использования, обслуживания и ремонта;
— освояемость — способность быстрого приобретения навыков по управлению изделием;
— обитаемость — приближение условий функционирования
к биологически оптимальным параметрам внешней среды, при
которых человеку обеспечиваются оптимальное (достаточное)
развитие, хорошее здоровье и высокая работоспособность,
уменьшение или ликвидация вредных последствий для окружающей среды при использовании изделия.

Состояние ЖКХ в Российской Федерации
Состояние основных фондов ЖКХ характеризуется высокой
степенью износа. С начала экономических реформ в России
1990-х годов инвестиции в основные фонды были резко сокращены. По состоянию на 2010 г. в целом по ЖКХ нормативный срок отслужили более 60 % основных фондов. Только на
приведение изношенных фондов до нормативного состояния
требовалось более 6 трлн рублей; по признанию властей, «этих
средств на сегодня у государства нет».

Все о ЖКХ на 2020 год

8

В отрасли с каждым годом увеличивается аварийность. Так,
за отопительный сезон 2009–2010 гг. в ЖКХ зафиксировано
более 18,7 тысяч технологических нарушений и мелких аварий,
по сравнению с прошлым годом рост составил 27 %. Их основные причины носили техногенный характер, в основном из-за
ветхости основных фондов, и только 15 % произошли из-за так
называемого «человеческого фактора». При этом средства, которые затрачивались на устранение аварийных и чрезвычайных
ситуаций, сопоставимы с теми средствами, которые расходуются на подготовку отопительного сезона.
Еще в 2003 г. представители Государственной академии
повышения квалификации и переподготовки кадров для
строительства и жилищно-коммунального хозяйства России
подвергли сомнению достоверность ряда цифр официальной
статистики. В частности, показатель обеспеченности россиян
жильем повышается во многом из-за того, что «Госкомстат
меняет методику оценки жилищного фонда, включая в него
все новые объекты (гостиницы-приюты, дома для престарелых,
помещения служебного пользования и пр.)». Госкомстат, по
мнению ряда экспертов, занижает реальные цифры износа по
сравнению с оценками Госстроя.

Жилищное хозяйство
В советский период после войны устойчиво росли объемы
вводимого жилья вплоть до 1990 года. В 1990-е гг. объемы строительства нового городского жилья упали до уровня 1950-х годов.
С 1999 по 2009 год ежегодный объем жилищного строительства
увеличился почти в 2 раза (с 32,0 млн м2 до 59,9 млн м2).
В 1 полугодии 2018 года в России было введено в эксплуатацию 29,3 млн м2 жилой недвижимости (+ 3,7 % по отношению
к аналогичному периоду прошлого года). Впервые в России
объем ввода жилья населением (дачное строительство и дома
в «частном секторе» в городах и в пригородах) превысил объемы
индустриального домостроения (15,3 млн м2 против 13,7 млн м2).
Сложность положения в российском ЖКХ подтверждается
данными о состоянии теплоснабжения — обеспечения теплом зданий для коммунально-бытовых (отопление, вентиляция, горячее
водоснабжение) и технологических нужд потребителей. Оборудо-

9

Что такое ЖКХ?

вание и коммуникации в теплоснабжении находятся в изношенном состоянии. По данным Минэнерго России на 2002 г., около
50 % объектов и инженерных сетей требуют замены, не менее 15 %
находятся в аварийном состоянии. На каждые 100 км тепловых
сетей ежегодно регистрируется в среднем 70 повреждений. Потери
в тепловых сооружениях и сетях достигают 30 %. В 2009 году доля
тепловых сетей, выслуживших установленные сроки, увеличилась
до 32,7 %, а по водопроводным сетям — до 43,9 %.
В теплоснабжении с каждым годом растет число аварий.
Главной причиной аварий является ветхость основных фондов,
надежность сетевого хозяйства остается крайне низкой.

Лифтовое хозяйство
По оценкам Минрегиона России и Ростехнадзора России на
территории Российской Федерации эксплуатируется порядка
490 тысяч лифтов, из них почти 90 % — пассажирские, ежедневно обеспечивающие перевозку населения в многоквартирных
домах и административных зданиях. Непосредственно в жилищном фонде Российской Федерации эксплуатируется около
430 тыс. лифтов, из них более 35 % выработали свой ресурс и не
соответствуют требованиям --">