Коллектив авторов -- Юриспруденция - Правовые рекомендации для создателей и владельцев электронных библиотек

Российская ассоциация электронных библиотек
Некоммерческое партнерство «Электронные библиотеки»

ПРАВОВЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ДЛЯ СОЗДАТЕЛЕЙ И ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЭЛЕКТРОННЫХ
БИБЛИОТЕК
В подготовке данного документа принимала участия рабочая группа под общим
руководством Монахова В.Н. – сектор информационного права института
государства и права РАН - в составе Антопольский А.Б.- некоммерческое
партнерство «Электронные библиотеки»,
Майстрович Т.В. – Российская
государственная бмблиотека, Невзоров И.В.- юридическая компания "Качкин и
Партнеры" (СПб), Данилина Е.А. - государственная научная педагогическая
библиотека им. К.Д. Ушинского. 1
1. Общие положения
Настоящий документ предназначен для владельцев и создателей электронных
коллекций документов публичного использования, прежде всего в науке, культуре и
образовании (далее – электронные библиотеки, ЭБ).
Правовые рекомендации направлены на решение следующих задач:
- помочь владельцам ЭБ избежать нарушений действующего законодательства;
- обеспечить правовые условия для сохранности создаваемых электронных
коллекций;
- обеспечить реализацию исключительных прав создателей ЭБ;
помочь избежать конфликтов между участниками деятельности по созданию,
поддержке и использованию ЭБ, а для тех ситуаций, когда такого рода
конфликтов избежать не удалось, предложить механизмы для цивилизованного
их урегулирования.
Электронные библиотеки осуществляют свою деятельность в целях обеспечения
реализации гражданами и организациями права свободно искать, получать,
передавать, производить и распространять информацию любым законным
способом, закрепленного в статье 29 Конституции Российской Федерации.
Настоящие рекомендации подготовлены на основе следующих законодательных
актов:
- Федеральный Закон «О библиотечном деле»,
- Федеральный Закон «Об информации, информатизации, защите информации»,
- Закон РФ «О средствах массовой информации»,
- Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах»,
- Закон РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных»,

1

Благодарим ЗАО «Публичная библиотека», OOO «КМ онлайн», ЗАО “Бизнес Ньюс Медиа”,
Общественную коллегию по жалобам на прессу, юридическую компанию "Качкин и Партнеры" (СПб) за
любезно предоставленные разрешения на публикацию в настоящем издании образцов своих документов и
подборки материалов судебной практики.

1

Правовые
рекомендации
составлены
в
соответствии
законодательством по состоянию на 1 января 2006 года.

с

российским

2. Содержание рекомендаций
Рекомендации включают следующие разделы:
- Субъекты и объекты правоотношений в области ЭБ
- Рекомендации по институализации статуса собственника и владельца ЭБ.
- Вопросы соблюдения авторского права при создании ЭБ.
- Организация взаимоотношений ЭБ с правообладателями.
- Охрана исключительных прав создателей и владельцев ЭБ.
- Оформление ЭБ как активов.
- Механизмы саморегулирования в области создания и использования ЭБ.
Рекомендации не включают правовые вопросы, связанные с созданием электронных
коллекций юридически значимых документов, а также использованием в ходе создания и
пользования электронными библиотеками электронной цифровой подписи. Данные
вопросы должны стать предметом самостоятельного документа.
В Приложениях к рекомендациям приводятся образцы гражданско-правовых
документов, связанных с деятельностью ЭБ, некоторые судебные решения, принятые по
связанным с ЭБ делам, а также другие документы, представляющие интерес для
владельцев и создателей ЭБ.
3. Субъекты и объекты правоотношений в области ЭБ
В настоящем разделе приведены определения основных терминов, используемых в
Рекомендациях, а также указаны основные формы представления информации, которые
могут образовывать содержание ЭБ:
Электронная библиотека - информационная система, включающая упорядоченный
фонд первичных электронных документов, формируемых в соответствии с заданными
критериями, предназначенный для общественного использования,
и комплекс
программно-технологических средств, реализующих функции создания, использования и
хранения этого фонда
Собственник ЭБ — субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения,
пользования, распоряжения ЭБ. (в соответствии с ФЗ «Об информации, --">