Александр Григорьевич Михайлов - Социальный аспект инфляции

того, пропорциональные доходам выплаты по компенсации нарушают также изначально заложенные пропорции в зарплатах, пенсиях, пособиях, дотациях, искажая их социальный статус, мотивационные принципы и покупательную способность.

В целях наглядной демонстрации способа использования абсолютной по величине компенсации ущерба от инфляции при индексации зарплат бюджетников и пенсий, в том числе применительно к условиям дефицита бюджетных средств, рассмотрим следующий условный пример.

Так, поставлена задача, допустим, минимизировать общий объём бюджетных средств для компенсации инфляции. С целью её решения, во-первых, находим численность потенциальных получателей компенсации.

Для этого определяется нижний предел доходов в месяц, при котором инфляция в 9% не даёт заметного снижения уровня благосостояния.

Исходя из статистических данных, примем решение (условное) не индексировать зарплаты (пенсии, пособия) свыше 30 000,0 (тридцати тысяч) рублей в месяц в среднем за год.

Во-вторых, абсолютный размер компенсации инфляции предлагаем рассчитывать по среднему значению для выбранного диапазона доходов, то есть от 15 000, 0 руб. (30000,0 руб. : 2 = 15000,0 руб.). Таким образом, расчётная величина компенсации в нашем условном примере составит – 1350,0 руб. (15 000,0 руб. х 9% = 1350,0 руб.).

В-третьих, всем получателям пособий, пенсий, заработных плат, стипендий со среднемесячными размерами за год до 30 000,0 рублей будет производиться ежемесячная компенсация инфляции в размере 1350,0 рублей независимо от величины пособия, зарплаты, пенсии и стипендии в месяц.

Требуемая величина бюджетных средств на цели компенсации инфляции на месяц в данном случае будет определяться перемножением общей численности получателей компенсации на её величину, то есть на 1350,0 рублей.

В данном примере в качестве границы по доходам, ниже которой предполагается компенсация, выбран размер дохода в 30 000,0 рублей в месяц, однако по состоянию бюджета, возможно, следует принять иную величину, а именно: 20 000,0 рублей, 35000,0 рублей или 50 000,0 рублей.

Выбор уровня доходов, выше которого инфляция не компенсируется, позволяет найти предпочтительный для баланса федерального бюджета объём расходов на компенсацию потерь граждан от инфляции.

У граждан, получающих высокие доходы, их индексация производится на несколько иных основаниях, например, в связи с оценкой роста их профессиональных навыков или при изменении должностных обязанностей.

Четверть века своего существования в качестве Российской Федерации страна провела с инфляцией. Однако существует и неинфляционное развитие экономики и повышение покупательной способности национальной валюты.

В подобном случае правительство обязано пересмотреть методологию формирования заработных плат в бюджетной сфере, пенсий, пособий и стипендий: на смену их номинального роста придёт поддержание достигнутых уровней, а в некоторых случаях, возможно, и номинальное их снижение при соблюдении обязательного условия – росте покупательной способности рубля.

Ещё один негативный аспект пропорциональной индексации – она увеличивает разрыв в уровне доходов граждан (подробней в предыдущем разделе “Влияние инфляции на доходы граждан”).

Подобный разрыв в доходах увеличивается с каждой новой пропорциональной индексацией, что ставит социальный мир в стране в условия опасных для политической устойчивости государства противоречий в обществе. Такой процесс протекает эволюционно, латентно, что повышает его потенциальную опасность.

Предложенный способ равной по абсолютной величине компенсации потерь от инфляции позволяет добиться максимального эффекта при поддержке наименее защищённых от инфляции категорий российских граждан (их семей), обеспечивая тем самым социальный мир в стране, в том числе, в проблемный период для её экономики.

При этом появляется возможность не только сохранить текущий объём расходов бюджетов на компенсацию инфляции, в том числе при её росте, но даже сократить общий объём расходов на цели индексации зарплат и пенсий при одновременном росте социальной защищённости в обществе.

В современных реалиях противостояния РФ экономическим санкциям и давлению Запада нельзя допускать нарушение социального мира в стране. Замена пропорционального способа определения компенсации ущерба от инфляции на абсолютные выплаты для компенсации инфляции послужит укреплению российской --">