государственности.

Сегодня существует возможность реально использовать цивилизованные способы распределения бюджетных средств, тем самым помогая проведению давно назревших положительных изменений в социальной сфере.

Предложенный выше способ определения компенсационных выплат предполагает государственную инициативу для изменения действующей методологии распределения выделяемых бюджетных средств, направляемых на цели компенсации ущерба от инфляции.

В социальных вопросах следует учитывать, что, по аналогии со страхованием, компенсация инфляции (как и возмещение убытков при страховании) не может служить целям получения дополнительной выгоды, а служит лишь предотвращению снижения жизненного уровня граждан!

По общему мнению, самым эффективным способом снижения пагубного влияния инфляции на углубление социального неравенства станет существенное уменьшение самого уровня инфляции в экономике России.

Однако ранее накопленные за десятилетия диспропорции в уровне доходов сограждан и их семей властям необходимо начинать устранять немедленно, в том числе, заменив принцип пропорциональной индексации зарплат и пенсий на абсолютный размер компенсации инфляции.

А в ближайшей перспективе пора бы перейти на абсолютную индексацию зарплат, пенсий, пособий и стипендий уже, надеемся, по причине долгожданного роста потенциала российской экономики!

Индексация 2018 года

Правительство РФ объявило о проведении индексации зарплат бюджетников и пенсий в январе 2018 года из расчёта 3,7% инфляции. Данный индикатор превысил фактическую инфляцию за 2017 год (2,5%).

С точки зрения выделения общей массы денежных средств на цели компенсации такой факт, конечно, позитивен, так как индексация зарплат и пенсий в идеале должна использоваться не столько для компенсации потерь в доходах от инфляции, сколько для увеличения доходов граждан по мере улучшения экономической ситуации в стране.

Однако при оплате труда (или при выплате пенсии) в размере 10 000,0 рублей в месяц и ниже получение при пропорциональной индексации, в связи с превышением расчётного над итоговым уровнем инфляции, дополнительных 370 рублей вместо 250 рублей в месяц, согласитесь, не ощутимо.

В 2017 году Правительство уже на практике реализовало подход к выплатам пенсионерам в виде равной по абсолютной величине компенсации в размере 5000,0 рублей.

Выплата была разовой, её воздействие на макроэкономические показатели оказалось позитивным – “всплеска” инфляции не произошло. Более того, именно в 2017 году был достигнут рекордно малый для РФ уровень годовой инфляции.

В этой связи полезно ещё раз сравнить действующую методику расчёта компенсационных выплат по инфляции пропорционально доходам и рекомендуемый метод использования абсолютных размеров выплат для компенсации инфляции.

В том числе, в целях исправления накопленных из-за инфляции за прошедшие четверть века диспропорций в социальной сфере.

Для наглядной иллюстрации рассмотрим ниже пример расчёта индивидуальной компенсации потерь от инфляции в условной статистической выборке бюджетников по утверждённой Правительством пропорциональной индексации оплаты в размере 3,7% в 2018 году.

1.Численность группы бюджетников,

человек

2.Индивидуальная оплата труда в месяц, рублей

3.Общий объём заработной платы условной группы

4.Размер компенсации на бюджетника, рублей/чел. в месяц

(1)1000

(2)10 000,0

(3)10,0 млн. рублей

(4)370,0

(1)500

(2)20 000,0

(3)10,0 млн. рублей

(4)740,0

(1)400

(2)30 000,0

(3)12,0 млн. рублей

(4)1110,0

(1)300

(2)50 000,0

(3)15,0 млн. рублей

(4)1850,0

(1)200

(2)100 000,0

(3)20,0 млн. рублей

(4)3700,0

(1)100

(2)200 000,0

(3)20,0 млн. рублей

(4)7400,0

(1)50

(2)500 000,0

(3)25,0 млн. рублей

(4)18500,0

(1)5

(2)1 000 000,0

(3)5,0 млн. рублей

(4)37000,0

Итого: общая численность условной выборки бюджетников – 2555 чел., а общий объём заработной платы по условной выборке бюджетников – 117,0 млн. рублей в месяц.

Суммарная величина средств, выделенных на компенсацию³, для данного примера составит – 4 329 000 рублей (117,0 млн. руб. x 3,7%), а средний размер компенсации составит – 1694,0 рубля на человека (4 329 000 руб. : 2555 чел.).

По действующей методике (компенсации, пропорциональной размерам доходов) величина компенсации для высокооплачиваемых бюджетников (1,0 млн. руб. в месяц) превышает индивидуальные доходы (до 30 000 рублей/месяц) основной массы бюджетников (их семей) в большинстве --">