Сборник Статей - Право и власть

разделяемые, они, одна­
ко, не лишены определенной новизны и нужности для сегодняшней и
будущей социально-правовой жизни наших людей в условиях поряд­
ка и безопасности под охраной правовых законов демократического
гуманного социализма.
Узлом,’ стягивающим в одну точку интересы всех авторов, выступа­
ет правовое государство, где право выше власти, а правосудие служит
только закону. Интерес к нему не только оправдан, но и понятен. Раз­
решенное и запрещенное — вот два полюса, между которыми многие
десятки лет двигалась в нашей стране политико-правовая мысль. Ведь в
нашей стране воспитательной диктатуры вопросы о том, чему быть или
не быть общественным благом, решал замкнуто-ограниченный круг
людей «в верхах». Понятно, что правовое государство, объявленное в
конце 20-х годов «выдумкой буржуазных юристов», было исключено из
сферы осмысления и разработок правоведов.
Но истина всегда пробьет себе дорогу. И сегодня в правовом госу­
дарстве видится в наибольшей степени отвечающая демократическо ­
му принципу форма организации гражданского общества. Ныне об
этом спорят не только на страницах печати, но и на уличных митин­
гах. Не обошел своим вниманием эту тему, пожалуй, и ни один из ав­
торов сборника.
История зарождения и развития идеи правового государства, по­
литико-правовой порядок эпохи сталинизма и застоя, становление
институтов власти, собственности, демократии и прав человека в на­
ших условиях, новое устройство федерации, судьба и роль КПСС в
многопартийном государстве, главные моменты законодательствования и осуществления правосудия, понимание преступности и состоя­
ние правопорядка, изменения в экономике и сфере хозяйствования —
все это пройдет перед глазами тех, кто решит прочесть эту довольно
объемную книгу. Причем дается это в постоянно меняющейся пано­
раме, освещаемой попеременно то юридической формулой историче­
ского прогресса, то параллелью однородных явлений общечеловече­
ской жизни, то сопоставлением с сегодняшним состояним законности
и нравов в нашей стране. Разброс суждений авторов о правовом госу­
дарстве и иных явлениях в политико-правовой жизни общества часто
велик. Это, однако,и важно. Ведь движение вперед, как мы убедились
на примерах своей истории, может быть построено как раз на разли­
чиях индивидуальностей, а не на однообразии безличностей.
И еще об одном. Перестройку начать трудно. Еще труднее, одна­
ко, ее осуществить. И не только из-за того, что, переступая порог, на­
до хорошо знать, куда и как идти, а еще и потому, что, когда наступа­
ют новые времена и складывается новая ситуация, в обществе рожда­
ется нетерпение и недовольство. Ввиду желанного берега охотнее
считают, сколько узлов осталось сделать, чем сколько сделано. Преж­
нее терпеливое ожидание уступает место громкому ропоту, а былая
покорность судьбе сменяется часто необоснованным (а иногда и впол6

не обоснованным) негодованием и возмущением или даже отрицани­
ем перестройки.
Истинная причина этого нетерпения и недовольства очевидна:
низкий уровень жизни народа и вялость движения вперед. В самом
деле, провозглашено и начато, в том числе в правовой сфере, много
правильного и нужного, сделано пока, к сожалению, мало. И глав­
ное — из этого малого многое сделано некачественно. Поэтому что бы
ни говорили, перестройка сегодня скорее все еще находится в предперестроечном периоде. Ей нужно все нарастающее, активное и хорошо
скоординированное действие. Но его-то перестройке сегодня как раз и
не хватает. Среди множества дефицитов, ставших следствием пере­
стройки, сегодня это, видимо, самый большой дефицит. А поскольку
слово — тоже дело, авторы просят читателей считать настоящий
сборник их конкретным вкладом в ускорение перестройки, в достиже­
ние столь ими желаемого будущего.
М.П. Вышинский,
заслуженный юрист РСФСР

Человек,
право
государство

Б.П. Курашвили
Критическая фаза перестройки

Перестройка вступила в критическую фазу. Назревавшие реше­
ния уже невозможно откладывать, страна готова взорваться, заметна
резкая активизация консервативных сил, механизма торможения.
Сейчас нет ничего опаснее недоговоренности, непринципиальное™,
понятного желания преувеличить первые успехи, кому-то угодить,
кого-то успокоить. Все это было бы плохой услугой --">